为“中国号”巨轮远航提供强大动力——构建高水平社会主义市场经济体制（二）“我们将认真按照市委提出的打造城乡融合乡村振兴示范区要求，履职担责，高质量完成相关工作任务！”5月27日，重庆市政协召开专题会议，传达学习市委六届五次全会精神，研究贯彻落实举措，市政协农业农村委负责人在交流发言时表态。
彼时，由市政协农业农村委和人资环建委牵头的重大调研课题“推进以人为本的新型城镇化，加快探索新重庆城乡融合发展新路径”有关工作正在紧锣密鼓地向前推进中：5月29日报送各子课题报告及综合报告初稿；6月7日前召开各子课题报告及综合报告专题讨论会；6月25日前向市委、市政府报送调研报告记者在市政协农业农村委办公室看到，“时间表”和“任务图”一目了然，进展顺利。
习总在新时代推动西部大开发座谈会上强调，要坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，在发展中保障和改善民生。近年来，重庆统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，坚持以大城市带动大农村大山区大库区。锚定发展所需，从今年的全会协商开始，市政协便“咬定”这个主题，拉开了年度履职“重头戏”的帷幕。
市政协六届二次会议期间，市委袁家军和委员们聚焦“推进以人为本的新型城镇化，加快探索新重庆城乡融合发展新路径”主题进行了协商讨论。委员们踊跃建言，从加快城乡基本公共服务均等化、一体化夯实乡村产业发展基础、强化涉农人才培养、做好产城融合大文章、加快推进医疗卫生城乡融合发展等方面提出线月初，市政协决定深化全会协商成果，将“推进以人为本的新型城镇化，加快探索新重庆城乡融合发展新路径”作为2024年启动的第一个重大调研课题，由市政协主席程丽华牵头组织开展。
千里之行，始于足下。在收集整理和学习研究共计40余万字的参阅资料基础上，调研组成员陆续分赴市内外各地实地调研。截至目前，已形成1个赴市外考察情况报告、3个阶段性调研成果报告和8个子课题报告初稿及综合报告初稿。
“推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，是践行习总殷殷嘱托，在未来工作中统筹谋划、积极推进的一件大事。”市政协丁时勇在介绍阶段性调研成果有关情况时说。
围绕坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，调研组从加大基础设施建设力度，着力推进公共服务均等化，探索投资新模式；加大涉农惠农科技投入，培育农业新质生产力；促进农业特色产业壮大，着力推进食品农产品加工业，做好“土特产”文章；打造乡村振兴示范试点，着力推进乡村治理创新，增强“向心力”“吸引力”等方面提出了具体建议。
市委六届五次全会指出，要以主城都市区为龙头、以区县城和中心镇为重要载体全面推进新型城镇化。在阶段性调研成果中，调研组还聚焦提升区县城新型城镇化重要载体功能，有针对性地提出了加快补齐短板弱项，加强项目建设运营资金和补短板项目建设用地保障、提高项目建设运营水平等建议。
市政协农业农村委负责人告诉记者，调研组将按照“重庆能落地，全国可借鉴”的要求，精心打磨，切实提出具有前瞻性、创新性、可操作的意见建议，助力破解重庆以大城市带动大农村大山区大库区加快发展中的难题，打造城乡融合乡村振兴示范区。
近日，海南省《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作实施方案》政策解读新闻发布会在海口举行。哪些学生可享受《实施方案》助学补助？标准多高？如何获得？《实施方案》均给出了具体操作细则。这是海南健全社会保障体系的一个重要举措。
近年来，海南加大民生帮扶力度，筑牢社会保障基础。但民生仍面临着不少痛点、堵点，如何聚焦群众所需所盼、在高质量发展中增进民生福祉？海南省政协充分发挥独特优势，在助推养老、就业、医疗等方面，组织委员开展调查研究，建睿智之言，出务实之招。
省政协委员羊彤、陈月花、李君、羊学裘等人在调研中发现，居家养老仍是海南老年人首选的养老方式。目前海南养老服务模式较为单一，保障能力不足，整体仍处于起步阶段。为此，委员们在2023年海南省政协全会期间提交提案，建议加大社区养老服务宣传力度，营造良好社区养老氛围，进一步完善基础设施，打造宜居“社区生活圈”，加大对农村养老支持力度，加强养老专业队伍建设等。提案得到了省民政厅牵头省财政厅、省农业农村厅、省医疗保障局、省卫生健康委员会等会办单位认真研究办理。先后印发《社区居家养老服务规范（试行）》，初步构建了以短期托养、上门服务、精神慰藉、六助等为主要内容的社区养老服务框架，建成61家城乡“长者饭堂”，提供家庭养老床位1239张，完成特殊困难老年人适老化改造2082户。出台《关于加强农村留守老年人关爱服务工作的实施意见》《海南省开展特殊困难老年人探访关爱服务实施方案》，稳步提高全省养老保障服务质量。
就业是民生之本。南繁产业属劳动密集型产业，戴扬委员建议，以南繁成果转化特色产业为主导，走“以产带镇、产镇融合、农+旅”发展道路。统筹发展农旅结合、农旅一体化的新型观光型农业，把海南自贸港打造成为现代农业新标杆。省农业农村厅表示，部分南繁市县已将扶持南繁科技成果转化与农民就业增收列入资金使用计划目标，每年安排专项资金用于对新品种研发的资金支持和南繁科技成果转化产业发展。计划通过与当地农民建立利益联结机制，力争把南繁单位和地方龙头企业连接起来，并培育大型种业公司和农民合作社，助力传统农业向产业化转变，推进实现农业增效、农民增收、农村增美。
“感谢，你们的帮助我永远难忘！”近日，海口市美兰区灵山镇潘女士向有关部门和爱心人士发送信息。为给女儿治疗地中海贫血症，几乎花光了她所有积蓄。日前，海南省出台的《关于进一步优化地中海贫血综合防治措施的通知》（以下简称《通知》）缓解了她的焦虑。
省政协委员、省妇女儿童医学中心血液肿瘤科主任董秀娟在治疗中发现，海南重型地贫患儿家庭每年的治疗费用巨大，呼吁全社会帮他们渡过难关。她的声音引起了省政协民族和宗教委员会的关注。双方共同撰写社情信息向省直相关部门呈报，得到省领导高度重视。海南省卫健委组织相关部门召开专题会议进行研究部署，经广泛征求各方意见和研究讨论后下发了《通知》。《通知》下发后，预计将有约40例重型地贫儿童进行造血干细胞移植。未来，海南省医保局将对地贫患儿移植开展多层次救助，除降低自付费用外，还将继续优化去铁药物医保管理政策，患儿家庭将不再为治疗费用而发愁。
在海南，一项项兜底保障措施陆续出台，背后凝聚着省政协委员从各方面持续建言、共同助推破解社会民生面临的障碍与难题的强大力量。
2024年辽宁省政府工作报告提出“因地制宜发展新型农村集体经济，积极培育新型农业经营主体，完善联农带农机制，让农民深度融入产业链、价值链。实施农民增收促进行动，拓宽农民增收致富渠道。”辽宁省政协将“发展现代化大农业，助力乡村振兴”定为议政性会会议议题。从3月初至今，辽宁省政协调研组围绕这一议题已在省内6个市20个县（市、区）开展调研。
旱地播种，水田插秧，初夏的辽沈大地已在蓄力孕育又一个丰收之年。不久前，辽宁省政协调研组来到沈阳市康平县、法库县、新民市的田间、村舍、加工厂、生态园了解农村产业发展现状，厘清短板强项，为进一步激发农业农村发展活力把脉开方。
在法库县雨田谷物种植家庭农场，四台大“铁牛”在田间往来穿梭，一颗颗豆种正按预定程序埋入土中。农场负责人崔兴震介绍说，今年共流转农户土地5200亩，其中3600亩种大豆。正在进行的就是“大豆绿色高产高效行动”项目的播种工作。“这个项目由沈阳农业大学的专家团队为我们提供全程技术支持和指导，相信今年的大豆一定能有个好收成。”
在康平县经济开发区内，佳合食品有限公司的流水线上，数百名工人正在忙碌着，其中有不少工人就来自附近农村。这家食品公司具有每年加工3600万只肉鸭和25万吨肉鸭饲料的产能。公司总经理马行民介绍说，通过实行“公司＋农户”订单模式，可带动订单养殖户400余户，每户年收益达15万元以上。同时，饲料生产年需玉米18万吨，有效消化全县玉米等粮食作物。
康平县两家子乡设施农业基地近年来成为沈阳市民休闲采摘的目的地之一。调研组来到采摘园时，正赶上油桃成熟，大棚里弥漫着浓郁的桃香。两家子乡乡长邱金波说，这里共有3家采摘园，15栋大棚，主要种植草莓、油桃、小柿子。“去年我们对两家子村采摘园地块环境整体改善升级，设计了口袋公园，规划了停车位，为入园采摘和果蔬运输都提供了方便，制作了统一规格的牌匾，逐步形成文化景观，吸引更多游客前来采摘打卡。”
在新民市张家屯镇后大河泡村，新蒲岛露营地已初见雏形。据后大河泡村党支部张洪芳介绍，依托刚刚获批的辽宁省旅游重点村项目与沈阳富伦特木工机械制造有限公司初步达成合作，对新蒲岛公园全面升级改造，盘活2.7万平方米自然资源，打造农民家门口的打卡地、文化圈、运动圈、生活圈，公园正逐步引入露营帐篷、太空舱、篮球场等。
对于未来，项目经营者们也各有打算。“大豆和豆种市场价相差不少，我也想尝试着做大豆育种基地。”“我们将逐步扩大养殖规模，带动更多养殖户共同发展。”“我们想聘请农业专家参与设计、提供技术指导，进一步提高设施农业果蔬品种的档次和品质。”“未来，我们村计划将新蒲岛公园、满族文化展馆等具有文化底蕴的景点串点成线，进行民宿改造，实现农文旅融合发展。”
调研组一路走来，看到的是沈阳农村的新面貌，感受到的是沈阳农民的新生活。“而今，农村产业经营主体更加多样，农民的收入也更加多元化，土地流转收入、种植养殖收入、旅游服务收入、劳务报酬、集体分红等为农民致富增收带来了更多可能。”“在农业产业链的加持下，城乡连接更加紧密了。城镇为农村第三产业带来了客源，为农民创造了更多就业机会；农村则为聚集于城镇的农产品加工业提供了原材料和更大的消费市场。”“现在的问题是农村产业的产业链还是不够长，这就好比盖房子，农民不能只挣搬砖、砌墙的钱，还得把刮大白、贴瓷砖的钱也挣到手才行啊。”调研组的委员们边走边谈，一条条建议正在他们心中酝酿成形。
湖北不靠海、不沿边，如何建设内陆开放新高地，是湖北深入落实中部地区崛起战略的关键一招。5月30日，湖北省政协召开月度协商会，政协委员聚焦“加快建设内陆开放新高地”这一主题建言，与省直相关部门座谈交流。大家一致认为，湖北要进一步解放思想，学习借鉴沿海发达地区的先进经验，构建更高水平的开放型经济新体制，加快建设国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽，努力从沿海开放的“后队”转变为新时代内陆发展的“前队”。
开放型经济是湖北高质量发展的突出短板，也是潜力所在、空间所在。助推湖北高水平对外开放和高质量发展一直是省政协长期关注和跟踪的方向。省政协港澳台侨和外事委员会主任秦宇作协商主题发言时表示，近年来湖北建设内陆开放新高地成效明显365wm完美体育，开放格局持续完善，开放规模持续扩大，开放通道持续拓展，开放平台持续提升，开放环境持续优化。
数据显示，今年1-4月，湖北省进出口总值2080亿元，同比增长10.6%，高于全国增速4.9个百分点，规模居中部第3；新设立外商投资项目187个，同比增长17.6%，实际使用外资9.2亿美元、中部第1；对外承包工程完成营业额21.3亿美元、全国第6，新签合同额40.8亿美元、全国第4。
但是，与先进地区相比，持续做好开放型经济这篇文章仍然是湖北发展突围的难点所在。前不久，湖北省委十二届六次全会上强调，“要用好改革开放这个关键一招，把以内做外和以外做内结合起来，积极融入和支撑新发展格局”。
委员们认为：湖北要将自身所具有的产业、区位、市场、供应链等比较优势转化为发展优势。比如，充分发挥新能源汽车、光电子信息等产业链完整、配套设施完善的综合优势，探索“出海”模式，实现从输出产品向布局产业链转型。再比如，花湖国际机场，是亚洲第一、全球第四个专业货运枢纽机场，将是未来湖北省打造内陆开放“空中出海口”重要支撑，要加大提升机场对外开放能级，货运枢纽能级，安全智慧能级，产业聚集能级和综合保障能级，更好发挥机场国际航空枢纽作用。
建设国内大循环重要节点和国内国际双循环重要枢纽，是湖北省建成中部地区崛起重要战略支点的重要功能定位。“湖北要同步做好对内开放和对外开放，对内要加强与粤港澳大湾区、京津冀、长三角、成渝双城经济圈等区域的协同联通发展，更好参与全国统一大市场建设，加快推进沿江高铁、三峡水运新通道、荆汉运河等重大项目；对外要深度融入共建一带一路，主动对接新亚欧桥、西部陆海新通道，高标准建设自由贸易试验区等。”省政协王兴於强调说，要通过内外结合打通国内大循环和国内国际双循环堵点卡点。
委员们在交流中还提出：要不断优化开放环境，持续推进营商环境优化，让外商外企“进得来”“留得住”。湖北对外开放要后来居上，一方面，要巩固提升传统外贸业态；另一方面，要注重培育、发展外贸新业态新模式，更好发挥自贸试验区、综保区作用，打破区划限制，积极探索“飞地经济”合作模式，充分挖掘“双自联动”（自主创新区与自贸区）政策叠加优势，塑造发展动能。
省政府副秘书长何丽君到会听取委员发言和互动交流意见后表示，省政府将会同省直相关部门认真梳理，并吸收融入到湖北开放型经济高质量发展各项工作中去。
全省进出口贸易总值4042.06亿元，外贸经营主体近5000家，实际使用外资增长3.7%，高于全国11.7个百分点。
为了进一步在推动全省开放型经济突破发展中贡献政协的智慧和力量，在4月下旬开展“推动开放型经济突破发展”调研的基础上，5月16日陕西省政协又围绕“我省开放型经济发展”召开重点关切问题情况通报会，在听取有关部门通报情况的同时，委员们不断谋思路、献良策。
“陕西作为连接东西、纵跨南北的枢纽省份以及向西开放的重要门户，在开放型经济发展中具有得天独厚的交通优势。”省政协委员、西安领军培训学校有限公司总经理吕鹏程建议，以口岸通关便利化、多式联运流转顺畅、贸易方式创新为主线，逐步消除产品服务及资源要素跨境流动障碍，聚焦服务贸易、数字贸易等新型贸易方式制度创新，注重依托口岸开放和物流枢纽建设，提升新型贸易方式的国际影响力。
中欧班列“长安号”是陕西对外开放的一张名片，“一年运力大概是多少”“货源主要来自哪些地方”“在对外运输中还有哪些困难”当得知随着中欧班列开行范围不断扩大、运量持续增长，运力紧张成为制约中欧班列发展的因素之一时，省政协港澳台侨和外事委员会副主任高健建议，继续扩大对口岸设施的规划投资，鼓励并帮助沿线国家加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接，在重点地区投入厂站、车板、集装箱等关键资源。加强中欧班列各枢纽间的合作，通过信息共享、资源共享、协同运作等方式优化运输网络，提升整体效率。
省政协港澳台侨和外事委员会副主任王运林认为，要充分释放综保区、自贸区、高新区、经开区等平台在促外贸、引外资中的先导作用；积极培育壮大外向型经营主体，重视民营外向型主体扩张，支持名优新特绿、高精强先小企业组团向外拓展市场，实现开放经济主体倍增。
据统计，2023年香港地区在陕投资6.81亿美元，占全省实际使用外资总额的46.3%。省政协、华润资本管理有限公司首席投资官张宗建议，要持续加大与粤港澳大湾区等区域的合作力度，充分利用香港“八大中心”定位，助力陕西对标成熟市场经济，主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大更高水平的制度型开放。
“未来能进一步扩大国际市场份额、拓展国际订单，就需要获取更多的海外市场信息。”省总商会副会长雷振龙提出，要通过主动为企业提供便利化服务、建立海外市场信息共享平台，提升海外市场信息服务供给能力，提供更多海外商务咨询服务，以帮助企业更好地了解海外市场需求，指导企业做好国际市场风险防范；多元化开展经贸促进活动，多渠道组织企业在境外参展办展，持续推进新业态新模式发展，为企业更好“走出去”提供坚实保障，助推陕西开放型经济高质量发展。